Home / AKTUALIJOS  / Prisijungusi diaspora: kaip lengvai gauti valstybės paslaugas internetu gyvenant užsienyje

Prisijungusi diaspora: kaip lengvai gauti valstybės paslaugas internetu gyvenant užsienyje

Seniai gyvenu užsienyje, ne(be)turiu banko prisijungimų, ambasada toli, negaliu užsisakyti paslaugų ir susitvarkyti dokumentų. Tokie pasisakymai, deja, dažnai išgirstami užsienyje gyvenančių tautiečių tarpe. Nedaugelis žino, kad Lietuva jau virš dešimtmečio skaitmenizuoja ir į elektroninę erdvę perkėlė beveik visas viešąsias ir administracines paslaugas, o asmens tapatybės nustatymo priemonių neturintys Lietuvos Respublikos piliečiai gali lengvai ir greitai įgyti prisijungimo galimybę net neišeidami iš užsienyje esančių namų. Apie visa tai detaliau specialiame ITLIETUVIAI.IT informaciniame straipsnyje, skirtame išskirtinai užsienyje gyvenantiems ir laikinai viešintiems asmenims

Aurelija Orlova
E. valdžios sprendimų ekspertė
ITLIETUVIAI.IT

„Prisijungusi diaspora“ – tai ITLIETUVIAI.IT straipsnių ciklas, kuriame užsienio lietuviai ras išskirtinai jiems skirtą susistemintą informaciją apie internetu pasiekiamas Lietuvos paslaugas, internetinio balsavimo ir kitas naudingas aktualijas.

Nebe naujiena, kad pandeminė situacija pasaulyje mus visus paskatino domėtis, o kai kuriais atvejais ir privertė labiau naudotis elektroninėmis paslaugomis. Nors viešojoje erdvėje vis dar pasigirsta nuogąstavimų dėl valstybės paslaugų skaitmenizavimo poreikio, tačiau tiesa yra ta, kad didžioji dauguma valstybės paslaugų buvo pasiekiama nuotoliniu būdu dar gerokai prieš pandemiją.

Valstybės asmens tapatybės nustatymo elektroninėje erdvėje paslauga, kuria privalo naudotis visos kuriamos valstybės informacinės sistemos, buvo sukurta dar 2008 metais. Iki šiol ši paslauga buvo nuolat tobulinama ir papildoma naujais prisijungimo būdais. Lietuva buvo viena pirmųjų pasaulyje su tokia išvystyta informacine infrastruktūra visos valstybės mastu, o 2014 metais Europos Komisijos renginyje Lietuvos nacionalinė sąveikumo platforma pristatyta kaip vienas sėkmingiausių ES sąveikumo sprendimų.

Taigi, pagalvokite kokios paslaugos jums reikia ir ji greičiausiai jau seniai pasiekiama elektroninėje erdvėje. Informacinį straipsnį skiriame užsienyje gyvenantiems ir laikinai viešintiems asmenims, todėl straipsnyje pateikiame tik šiai tikslinei grupei labiausiai aktualią informaciją apie prisijungimo galimybes ir aktualių Lietuvos paslaugų pavyzdžius.

Kur randamos valstybės el. paslaugos?

Visos į elektroninę erdvę perkeltos valstybės viešosios ir administracinės paslaugos gali būti pasiekiamos tiesiogiai paslaugos teikėjo puslapyje (pvz. sodra.lt, regitra.lt, migracija.lt, registrucentras.lt, esveikata.lt) arba per Elektroninius valdžios vartus (epaslaugos.lt). Pastarieji tai valdžios teikiamų el. paslaugų portalas, kuriame galima rasti visų svarbiausių Lietuvoje teikiamų viešųjų ir administracinių el. paslaugų sąrašą ir vienu metu užsakyti skirtingų institucijų paslaugas vienoje vietoje.

El. valdžios vartų, epaslaugos.lt, portale galima rasti visų svarbiausių Lietuvoje teikiamų viešųjų ir administracinių el. paslaugų sąrašą

Paslaugų užsakymas per epaslaugos.lt portalą taip pat yra naudingas įvairių prisijungimo priemonių gausa, kuri nebūtinai sutinkama jungiantis per paslaugos teikėjo puslapį. Pavyzdžiui, norint įtraukti į apskaitą užsienyje sudarytą santuoką, ar užsienyje gimusį vaiką, jungiantis per registrucentras.lt savitarną nėra įgyvendintas prisijungimas per tokių bankų kaip KREDA jungtinės kredito unijos, RATO ir PAYSERA sistemas.

Pastarasis prisijungimas gali būti aktualus jokių prisijungimo priemonių neturintiems užsienyje gyvenantiems tautiečiams, kadangi PAYSERA sąskaitos atidarymas galimas nuotoliniu būdu, nereikalaujantis el. parašo priemonės ir yra nemokamas. Taigi, šiuo atveju, norint turėti kuo daugiau prisijungimo galimybių, galima jungtis prie Registrų centro civilinės metrikacijos paslaugų iš epaslaugos.lt puslapio.

Išbandykite el. valdžios paslaugų žinių viktoriną, kurioje ne tik sužinosite daugiau apie El. valdžios vartų portalą, bet ir pasitikrinsite žinias.

El. valdžios vartų prisijungimo priemonių gausa
Prisijungimo priemonių įsigijimo ypatumai ir skirtumai

Norint gauti Lietuvos viešojo sektoriaus paslaugas internetu dažnai reikalingas asmens tapatybės nustatymas elektroninėje erdvėje. Lietuvoje asmens tapatybė nustatoma per Lietuvos bankų ir kredito unijų el. bankininkystės sistemas bei per el. atpažinties ir el. parašo priemones: tokias kaip asmens tapatybės kortelė, eSIM kortelė (m. parašas), VĮ Registrų centro lustinės ir USB kortelės.

Kai kurie užsienyje įsikūrę asmenys, ypač ilgėliau gyvenantys svetur, nebeturi prisijungimų prie Lietuvos el. bankininkystės sistemų, o el. atpažinties ir parašo priemonės gana naujas dalykas tiems, kurie yra išvykę iš Lietuvos virš 10 metų. Suprasdami užsienio lietuvių poreikį gauti vis dar jiems retkarčiais aktualias Lietuvos viešąsias ir administracines paslaugas internetu, ITLIETUVIAI.IT išanalizavo visų galimų prisijungimo priemonių įsigijimo sąlygas.

El. bankininkystė

Pirmiausiai apžvelgsime asmens tapatybės nustatymą teikiančių Lietuvos bankų ir kredito unijų užsienio lietuviui aktualią informaciją.

Šeši iš dešimties asmens tapatybės paslaugą teikiančių bankų ir kredito unijų savo internetinėse svetainėse skelbia apie galimybę tapti jų klientu/nariu nuotoliniu būdu neišėjus iš namų. Visgi ne visais šešiais atvejais užsienyje gyvenantis asmuo tai praktiškai gali įgyvendinti.

Paysera ir Citadelė bankai siūlo visišką sąskaitos atsidarymo nuotoliniu būdu procesą, kuriam tereikia turėti išmanųjį telefoną, parsisiųsti banko programėlę, pasidaryti asmenukę, nufotografuoti Lietuvos Respublikos asmens dokumentą, užpildyti prašymą ir laukti atsakymo. Pavyzdžiui, Paysera atveju, jei viskas atlikta teisingai, kokybiškai padarytos nuotraukos, sąskaitą atsidarysite ir taip gausite asmens tapatybės nustatymo priemonę maždaug per vieną dieną.

LKU Kredito unijų grupė, Swedbank, Luminor ir RATO taip pat leidžia tapti nauju klientu nuotoliniu būdu, tačiau šiais atvejais tapatybei patvirtinti asmuo turi turėti kitą el. atpažinties ir parašo priemonę, kaip asmens tapatybės kortelę, mobilų parašą ar SMART-ID programėlę. Jei užsienyje gyvenantis asmuo neturi šių priemonių, joms įsigyti bus reikalingas fizinis kontaktas.

Šios el. atpažinties ir parašo priemonės taip pat yra vienas iš būdų prisijungti prie el. sistemų ir gauti valstybės paslaugas, todėl turint jas ir neketinant naudotis kitomis banko teikiamomis paslaugomis, nėra tikslo atsidaryti banko sąskaitos. Na, o norint atsidaryti banko sąskaitą nuotoliniu būdu per SMART-ID programėlę, pastarosios paskyra užregistruojama tik turint kitą asmens tapatybės nustatymo priemonę, apsilankius banko skyriuje arba biometriniu būdu, jei asmuo anksčiau yra turėjęs SMART-ID paskyrą.

LKU Kredito unijų grupės nariu taip pat galima tapti nuotoliniu būdu atlikus 1ct mokėjimą iš kitos banko sąskaitos. Tarp siūlomų apmokėjimo sistemų galima rasti tiek Paysera, tiek Revolut bei kitų ne Lietuvos bankų mokėjimo sistemų. Vis dėlto, kredito unijų nariais gali tapti tik Lietuvos Respublikoje dirbantys, gyvenantys ar besimokantys asmenys arba asmuo turi būti esamo kredito unijos nario sutuoktinis (sugyventinis), kartu gyvenantis vaikas (įvaikis) ar tėvas (įtėvis).

Tuo tarpu norint tapti SEB, Šiaulių Banko ir Medicinos banko klientais bei KREDA jungtinės kredito unijos nariais reikia atvykti tiesiogiai į skyrių Lietuvoje.

Užsienio lietuviui norint tapti banko klientu tik dėl asmens tapatybės nustatymo galimybės elektroninėje erdvėje, reikėtų taip pat įsivertinti kiek kainuotų sąskaitos atsidarymas ir jos išlaikymas. Šiuo atžvilgiu, dauguma bankų, tokių kaip Citadelė, Swedbank, SEB, Šiaulių bankas ir kiti, turi mėnesinius sąskaitos tvarkymo mokesčius. Kaip matome ankstesnėje lentelėje tik Paysera netaiko banko sąskaitos atidarymo ir sąskaitos tvarkymo mokesčio.

El. atpažinties ir el. parašo priemonės

Prisijungti prie valstybės informacinių sistemų ir gauti visas viešąsias ir administracines paslaugas taip pat galima įsigijus el. atpažinties ir el. parašo priemonę. Skirtingai nuo el. bankininkystės, šios priemonės papildomai leidžia pasirašyti dokumentus, sudaryti sutartis nuotoliniu būdu, o sudarytas el. parašas turi tokią pačią teisinę galią kaip ir ranka pasirašyti parašai ir yra pripažįstami visoje Europos Sąjungoje. Dėl pastarosios priežasties visos el. atpažinties ir el. parašo priemonės gali būti įsigyjamos tik pačiam asmeniui fiziškai atvykus, nepriimami net įgaliojimai.

Toliau išvardijame visas Lietuvoje egzistuojančias el. atpažinties ir el. parašo priemones, su kuriomis galite jungtis prie valstybės informacinių sistemų ir gauti Jūsų norimas paslaugas internetu.

Mobilieji įrenginiai + eSIM (m. parašas). Šią paslaugą teikia Lietuvos mobilaus ryšio operatoriai – Telia, Bitė, Tele2 ir Teledema (šiuo metu laikinai neteikia naujiems klientams, kol nepristatys naujo visus saugumo reikalavimus atitinkančio elektroninio parašo sprendimo). Šių operatorių SIM kortelėse įrašyti Estijos bendrovės „SK ID Solutions AS“ sudaryti kvalifikuoti elektroninio parašo sertifikatai. Mobiliojo operatoriaus m. parašo paslaugos yra mokamos, paslaugai įsigyti reikia asmeniškai atvykti į mobilaus operatoriaus saloną.

Asmens tapatybės nustatymas, o taip pat ir el. dokumentų pasirašymas naudojantis mobiliuoju įrenginiu skirtingai nuo lustinių kortelių yra patogus tuo, kad nereikia turėti papildomo kortelių skaitytuvo, kurį atstoja išmanusis telefonas. Taip pat, nereikia atlikti jokių konfigūracijų kompiuteryje, kaip tai reikia atlikti lustinių kortelių su įrašytasis kvalifikuotas elektroninio parašo sertifikatais atveju. Dažnai pirmą kartą pritaikant kompiuterį kortelių nuskaitymui, kyla techninių problemų dėl programų nesuderinamumo, kurių yra išvengiama m. parašo atveju.

Svarbu žinoti: be kasmėnesinio paslaugos mokesčio, užsienyje už kiekvieną m. parašo operaciją (tuo pačiu ir tapatybės nustatymo) papildomai mokate kaip už SMS žinutę pagal pasirinkto operatoriaus tarptinklinio ryšio tarifą. Paprastai vienai operacijai prireikia dviejų SMS.

VĮ Registro centro USB laikmena arba lustinė kortelė ir skaitytuvas. Šias elektronines atpažinties ir parašo priemones išduoda VĮ Registrų centras. Daugiau informacijos galima rasti www.elektroninis.lt. Jas galima užsisakyti internetu, bet atsiimti galima tik asmeniškai atvykus į VĮ Registrų centrą. Paslauga yra mokama, sertifikatas atnaujinamas kas du metus.

Asmens tapatybės kortelė (ATK) ir skaitytuvas. Elektroninio parašo paslauga veikia nuo 2009 m. išduodamose asmens tapatybės kortelėse. Skirtingai nuo m. parašo sprendimų ir VĮ Registrų centro teikiamų paslaugų, priemonės naudojimas ir sertifikatų atnaujinimas yra nemokamas asmens tapatybės kortelės galiojimo laikotarpiu, bei asmens tapatybės kortelė gali būti įsigyjama užsienyje, LR konsulinėse įstaigose.

Vis dėlto, kol kas konsulinėse įstaigose nėra teikiamos kortelėje esančio elektroninio parašo sertifikato ir PIN kodo atnaujinimo paslaugos. Taigi, užblokavus ar pamiršus PIN bei pasibaigus sertifikato galiojimui po 3 metų, sertifikato atnaujinimas ar naujo PIN kodo suteikimas atliekamas Lietuvoje, Migracijos tarnyboje.

Asmenims jau turintiems asmens tapatybės kortelę, išduotą ne anksčiau 2009 m., bei norintiems naudotis el. atpažinties ir el. parašo teikiamais privalumais, jei dėl vienų ar kitų priežasčių nėra žinomas PIN kodas, ar pasibaigęs sertifikato galiojimo laikas, tereikia pasitaikius progai grįžus į Lietuvą nuvykti į Migracijos tarnybą ir neatlygintinai atsinaujinti sertifikatą/PIN kodą. Papildomai reiktų įsigyti kortelių skaitytuvą.

Gera žinia ta, kad 2021 m. Užsienio reikalų ministerija įvykdė pilotinį projektą Briuselyje paruošiant LR atstovybę ATK sertifikatų atnaujinimui. Pasaulio lietuvių susitikimo su Užsienio reikalų ministerija metu, 2021 m. gruodžio 20 d., ITLIETUVIAI.IT portalui buvo atsakyta, kad pasitvirtinus pilotinio projekto Briuselyje techninėms galimybėms, jau yra rengiami atitinkami teisės aktų pakeitimo projektai.

Pasak Užsienio reikalų ministerijos, 2022 m. numatoma projekto plėtra kitose LR diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose, tad netolimoje ateityje turėtų būti galima atsinaujinti asmens tapatybės kortelių sertifikatus ir PIN kodus ir užsienyje LR atstovybėse.

Pažymėtina, kad LR asmens tapatybės kortelė kol kas yra vienintelė Lietuvos el. atpažinties priemonė, kurios schema buvo patikrinta ir pripažinta ES komisijos nepriklausomų ekspertų kaip aukščiausio patikimo lygio, atitinkanti eIDAS reglamento reikalavimus, priemonė. Todėl tikėtina, jei bus įteisintas ir įgyvendintas pasaulio lietuviams taip aktualus internetinio balsavimo sprendimas, tapatybė bus nustatoma naudojantis amens tapatybės kortele.

Dar viena 2021-jųjų metų naujiena – nuo vasaros pabaigos išduodamos naujo tipo asmens tapatybės kortelės su bekontakte technologija. Tai reiškia, kad norint nustatyti asmens tapatybę elektroninėje erdvėje ar pasirašyti el. parašu, sudaroma galimybė nuskaityti asmens tapatybės kortelę be prie kompiuterio prijungto skaitytuvo, o tiesiog išmaniuoju telefonu, turinčiu NFC technologiją (praktiškai visi nauji m. telefonai).

Toks sprendimas būtų toks pat paprastas kaip asmens tapatybės nustatymas mobiliuoju parašu. Tereikia tikėtis, kad valstybė ar kuris kitas el. parašo paslaugų teikėjas, sukurtų tokį pasirašymo procesą įgalinančią programėlę. Žemiau pateikiame Italijos Respublikos, jau įgyvendinusios bekontaktį sprendimą, video filmuką kaip atrodo asmens tapatybės nustatymas tokiu būdu. Video pateikiamas italų kalba, tačiau bendrą vaizdą galima susidaryti ir nemokantiems kalbos.

Italijos Respublikos asmens tapatybės nustatymas elektroninėje erdvėje naudojant asmens tapatybės kortelę ir išmanųjį telefoną

Grįžtant prie Lietuvos sprendimų, detalią informaciją, kaip naudotis asmens tapatybės kortele asmens tapatybės nustatymui ir el. pasirašymui Lietuvoje rasite šioje interaktyvioje instrukcijoje: https://eid.lt/lt/kaip-naudotis.

Prisijungimas prie Elektroninių valdžios vartų su asmens tapatybės kortele | Dizaino Kryptis
Kiti prisijungimo būdai

Atkreipiame dėmesį, kad jungiantis per Elektroninius valdžios vartus, matysite taip pat ir prisijungimo galimybes su E. rezidento kortele ir per Google paskyrą. E. rezidento kortelė išduodama tik užsienio šalių piliečiams, todėl šiame straipsnyje detaliau neaptariame. Tuo tarpu prisijungimas per Google paskyrą galimas tik tuomet, jei asmuo bent kartą buvo pasijungęs kitu asmens tapatybės nustatymo būdu ir El. valdžios vartų portalo profilyje įsivedė Google el. pašto adresą.

Šis prisijungimas nėra labai naudingas, kadangi dėl silpno saugumo lygio prisijungus per Google paskyrą, galimi atlikti veiksmai yra ribojami, leidžiama tik peržiūrėti informaciją, ar gauta pranešimų, bet dėl duomenų apsaugos negalima perskaityti net pranešimų turinio. Nėra galimybės užsisakyti ir paslaugų, nebent el. paslaugai nereikalingas asmens tapatybės nustatymas

Ką daryti, jei pirmą kartą bandau užsisakyti paslaugą, bet neturiu jokio siūlomo prisijungimo būdo? Esu užsienyje, į Lietuvą artimiausiu metu neketinu grįžti, Lietuvos Respublikos ambasada taip pat toli.

Kai kurios Elektroninių valdžios vartų prisijungimo priemonės gali būti įsigytos nuotoliniu būdu be jokio fizinio kontakto. Apie šių priemonių įsigijimo skirtumus ir ypatumus skaitykite šio straipsnio skiltyje Prisijungimo priemonių įsigijimo ypatumai ir skirtumai

Ką daryti jeigu nerandu savo prisijungimo priemonės (pvz. Paysera) norint užsisakyti paslaugą/prisijungti prie valstybės informacinės sistemos?

Jeigu jungiatės per paslaugos teikėjo puslapį, įprastai kiekviena informacinė sistema greta savo realizuotų prisijungimo sprendimų, turi turėti pasirinkimą jungtis per Elektroninius valdžios vartus. Paieškokite taip užvadinto prisijungimo būdo, dar kitaip galimai įvardijamo kaip prisijungimas per VIISP, epaslaugos.lt, evaldzia.lt ir Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformą. Paveikslėlyje rodome Mano VMI pavyzdį.

Kitas variantas jungtis prie paslaugos ar informacinės sistemos ne iš paslaugos teikėjo puslapio, o per Elektroninius valdžios vartus, www.epaslaugos.lt. Pvz., Mano VMI nuoroda Elektroniniuose valdžios vartuose.

Ką daryti, jei Elektroniniuose valdžios vartuose nerandu nuorodos į valstybės el. paslaugą/informacinę sistemą, o paslaugos teikėjo puslapyje nėra prisijungimo per Elektroninius valdžios vartus, dėl to negaliu prisijungti su savo prisijungimo priemone, kurios paslaugos teikėjas nesiūlo tarp galimų prisijungimo būdų?

2009 metų Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimu kiekviena valstybės viešoji ir administracinė paslauga, prieinama elektroninėje erdvėje, tai yra randama ir užsakoma bet kurioje valstybės sukurtoje sistemoje, privalo būti pasiekiama ir per Elektroninius valdžios vartus (www.epaslaugos.lt). Taigi jeigu El. valdžios vartuose nerandate norimos paslaugos, tačiau žinote, kad ji pasiekiama per kitą informacinę sistemą, kuri nepalaiko Jūsų turimo prisijungimo būdo, jūs drąsiai galite kreiptis tiek į Paslaugos teikėją, tiek į Informacinį visuomenės plėtros komitetą su prašymu el. paslaugą padaryti prieinamą per El. valdžios vartus.

Nepavyksta prisijungti prie paslaugų per Swedbank

Norėdami gauti paslaugas internetu jungiantis per Swedbank, prisijungus ne visuomet nukreipia atgal į paslaugos teikėjo puslapį. Tad jeigu jungiatės per Elektroninius valdžius vartus, prisijungus prie Swedbank toliau pasirinkite Elektroniniai valdžios vartai, kaip pavaizduota paveikslėlyje.

NĖRA KOMENTARŲ

SKELBTI